Aquest municipis, ubicats en 25 comarques, han habilitat un total 257
meses en 128 col·legis electorals. El Vendrell (Baix Penedès), d'uns
35.000 habitants, és el municipi més gran on es fa la consulta, mentre
que el més petit és Sales de Llierca (Garrotxa), amb un centenar.
La comarca que concentra més municipis on s'hi fan consultes és el Baix
Empordà, on hi haurà consultes en nou localitats amb un padró amb dret
a vot de 46.429 persones.
Poden votar els que puguin donar fe del seu veïnatge en els municipis
on es fa la consulta. Una comitiva d'observadors internacionals
encapçalats pel diputat sard Gavino Sale acreditaran que les consultes
d'aquest 28F es fan sota els mateixos paràmetres i protocols que les
del 13D, que ja van ser elogiades pels observadors externs.